解读:2019年宁波经济工作七大关键词
2019-01-03   來源: 中国宁波网

今年是新中国成立70周年,也是高水平全面建成小康社会关键之年。无论从服务全省全国大局的使命看,还是从完成“十三五”目标、实现“三年攀高”的任务看,做好今年的经济工作至关重要。

根据中央和省委经济工作会议的决策部署,结合宁波发展实际,市委经济工作会议提出,今年我市将坚持稳中有进的工作总基调,在稳的前提下,有所进取、以进促稳,用稳来保障进,用进来支撑稳,全力以赴做好七项重点任务。

关键词一:高质量发展

任务:全力以赴创建国家制造业高质量发展示范区

——加快打造现代产业集群。全力打造2个万亿级、4个五千亿级、6个千亿级现代产业集群,在关键核心技术、零部件的攻坚和单打冠军培育上有新突破,通过“滴灌式”精准扶持培育一流企业梯队。

——持续扩大产业投资。一手抓招商引资,一手抓增资扩产,全力打好扩大产业投资翻身仗,确保高新技术产业投资、民间项目投资(扣除房地产开发投资)增长10%以上。

——迅速提升数字经济实力。依托宁波软件园、芯港小镇、上海交大宁波人工智能研究院、宁波工业互联网研究院等平台,大力发展集成电路、软件和信息服务、工业互联网(物联网)、智能终端、人工智能等数字经济核心产业,力争今年增加值增长10%。

——做大做强生产性服务业。建设一批服务业产业基地和功能性平台,重点发展高端港航物流、贸易会展、金融保险、研发设计、文化创意、信息服务、检验检测、标准专利等生产性服务业。

关键词二:创新驱动

任务:全力以赴建设国家自主创新示范区

——全面启动甬江科创大走廊建设。努力打造引领全市科技创新的大引擎,切实解决创新密度、创新强度、创新力度不足的问题。

——加快引进集聚各类创新要素。根据产业转型升级需要,引进一批强校、强院、强所,建设一批制造业创新中心、技术转移中心,确保人才净流入率继续位居全国前列。

——积极构建创新生态圈。全面落实科技新政46条,成立并运作50亿元的自创区科技成果转化基金,布局打造20家产业创新服务综合体,进一步完善科技创新激励机制。

关键词三:深化改革

任务:全力以赴深化经济体制改革

——纵深推进“最多跑一次”改革。打破数据壁垒,推进中介机构改革,推进企业投资项目承诺制改革,实现部门数据联通共享。

——扩大“亩均论英雄”改革成果。健全反向倒逼和正向激励机制,将亩均效益评价范围扩大到所有工业企业,同时引导小微企业向工业园区集聚。

——真心实意支持和服务企业发展。实质性降低企业税费,进一步降低用能成本、物流成本、用地成本,深入开展“三联三促”企业服务专项行动,坚决打破各类“玻璃门”“弹簧门”。

——引导推动金融回归服务实体经济本源。畅通金融为实体经济服务的渠道,抓紧建立企业融资“三张名单”,扩大制造业中长期贷款规模,支持企业拓宽直接融资渠道,提高直接融资比重。

关键词四:开放合作

任务:全力以赴推进全方位开放合作

——积极拓展对外开放空间。大力发展进口贸易、服务贸易,主动对接浙江自贸区赋权扩区工作,争取一批高级别的国际机构、会议、展会、赛事落户宁波,提升城市国际化水平。

——全面加强区域合作。主动服务长三角区域一体化发展国家战略,重点谋划建设前湾新区,扎实推进沪嘉甬铁路前期工作,同时积极对接长江经济带发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设,共同打造高质量发展的重要动力源。

——主动开发国际市场。深化“质优宁波”建设,加快消博会、服装节等展会活动的功能转型、模式创新,大力发展生活性服务业,进一步挖掘消费潜力,形成新的消费热点。

关键词五:城乡融合

任务:全力以赴提升城乡融合发展水平

——扎实推进新型城市化。坚持规划引领,建立精细化管理机制,完善公用设施布局,促进城市组团之间相向融合发展,提升城市品质,满足市民生活需要。

——深入实施乡村振兴战略。把环境美化与产业提质、强村富民、文明创建紧密结合起来,创新村集体经济发展模式,坚定不移地推进各项涉农改革,为“三农”发展注入新动能。

——不断完善城乡基础设施。加快推进重大项目建设,抓紧补齐基础设施短板。

关键词六:三大攻坚战

任务:全力以赴打好三大攻坚战

——打好防范化解重大风险攻坚战。健全金融风险监测防控体系,坚决打击非法金融活动,避免发生系统性金融风险,确保房地产市场健康发展。

——打好低收入百姓增收攻坚战。加强对困难群体的精准帮扶,认真抓好东西部扶贫协作、对口支援工作,协同打造山海协作升级版,体现服从服务大局的责任担当。

——打好污染防治攻坚战。继续抓好中央和省级环保督察反馈问题的整改,且进行常态化“回头看”。全面实施生态文明创建三年行动计划,打好中央统一部署的七大标志性战役,确保环境质量稳步提升。

关键词七:保障民生

任务:全力以赴保障和改善民生

——重视做好稳就业工作。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,多渠道、多方式提供职业培训和就业服务,确保社会就业持续稳定。

——重视做好优服务工作。深化全域化高水平文明城市创建,完善城乡公共文化服务体系,进一步丰富群众精神文化生活,促进区域、城乡和各级各类教育均衡发展,持续推进社保精准扩面。

——重视做好保平安工作。创新发展新时代“枫桥经验”,深入实施平安宁波建设三年提升行动,尽最大努力把风险隐患消灭在基层、消除在萌芽状态,确保社会大局安定有序。

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